郭强
■ 德恒太原第一党支部书记
■ 德恒太原高级合伙人
习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须坚持的指导思想，坚持和发展中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。实现社会治理现代化，要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化。
心得体会
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出创新社会治理体制和改进社会治理方式。坚持问题导向，坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合。系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与；综合治理，树立法治思维，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，努力实现法安天下、德润人心；依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾；源头治理，标本兼治、重在治本，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
正确理解和处理好维稳与维权的关系。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题，首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，使群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。政府法律顾问积极参与行政复议工作，使群众权益受到公平对待、利益得到有效维护，为行政机关的执法行为守好门、把好关。
首先，规范化复议场所和程序，提升复议公开性。行政复议工作应充分利用标准设计的受理室、审理室、听证室、调解室、阅卷室、档案室等功能区分，便于群众参与到复议过程中，也使复议申请人感受到严肃、认真的复议氛围。通过宣传栏、宣传册等媒介，将复议的规范化流程、时间节点等程序进行明确集中的呈现，提升复议工作公开性。
其次，案件受理便捷，提升群众满意度。复议申请人不限于到复议机关办公场所申请复议，可以通过信函、邮件、电子邮件、网络平台等多种方式向复议机关申请。复议申请的格式、表格、要求均可以通过现场、官网等途径予以获得。复议申请经复议机关审查后，如复议请求不明确、材料不充分，复议机关均一次性告知要求补正，完善后及时予以受理。
再次，案件繁简分流，提升复议工作效率。复议机关针对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，依法适用简易程序，快审快结，提高工作效率；针对较为疑难、复杂的行政复议案件，由行政复议委员会讨论决定；对重大、疑难、复杂或者事实争议较大的案件，法律顾问深度参与审理，并提请行政复议委员会进行讨论审议。努力使人民群众在每一件行政复议案件中感到公平正义，同时行政复议工作及时、高效也是人民群众的基本要求。
最后，复议听证常态化，提升案件公信力。对重大、疑难、复杂或者事实争议较大的案件，依申请、依职权召开听证会，公开听证不仅充分保障了申请人表达诉求的权利，更有利于在查清事实的基础上，做好释法明理工作，起到行政复议化解行政争议、提升复议公信力的主渠道作用。