今日下午，首届‘中国法治政府奖’评选启动仪式”在中国政法大学研究生院图书馆学术报告厅隆重举行。本次仪式由中国政法大学法治政府研究院主办，来自实务部门与学术机构的十余位领导与学者出席了本次仪式。同时出席仪式的还有新华社、人民日报、光明日报、中央电视台、法制日报、检察日报等二十余家媒体。德恒为该项目的资助人之一。

中国政法大学副校长马怀德教授主持了仪式，他首先介绍了“中国法治政府奖”设立的基本情况。作为首个由学术组织与学术机构发起设立、旨在奖励政府依法行政的奖项，“中国法治政府奖”属于纯民间性质。奖项的设立与评审遵循非盈利、独立、公正、公开的原则。其奖励的对象为各级政府及其职能部门在推进依法行政、建设法治政府方面采取的具有重要价值，产生明显社会效益，对于建设法治政府具有示范效应的制度与举措。国务院法制办法制政府研究中心李岳德主任、北京市政府法制办周继东主任、北京市信息公开办陈曦副主任、北京市法制办程行仑处长分别对“中国法治政府奖”的设立表示祝贺，同时对该奖设立的意义作了充分肯定。接下来，作为专家代表的中国人民大学法学院莫于川教授、作为支持单位代表的北京市德恒律师事务所王丽主任(附：发言稿)与浙江省海泰律师事务所徐建民主任热情洋溢的发言博得了与会者热烈的掌声。

仪式最后，中国政法大学终身教授应松年做总结发言。应松年教授指出，中国政府大学法治政府研究院始终把推动中国法治政府建设作为其主要任务，“中国法治政府奖”的设立，将为全面建设法治政府贡献一份力量。

附：

在首届“中国法治政府奖”评选启动仪式上的发言

德恒律师事务所主任

王丽博士

首届“中国法治政府奖”评选活动今天启动了。由民间和学术机构对政府部门依法行政进行评价和奖励，是一件很有意义的事情。

“中国法治政府奖”的设立，为民意的汇聚提供了一个良好的平台。在刚刚召开的十一届全国人大三次会议上，温总理在政府报告中说道：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”所以，人民高兴不高兴，人民满意不满意，只有人民自己最有发言权，民意是评判一切制度与措施的最终落脚点。“中国法治政府奖”充分吸收、归纳、整合民意，作出有序表达，也表明人民是有尊严、受尊重的。

一个民主与法治社会，不仅要有“民告官”，也要有“民奖官”。

所谓“民告官”的行政诉讼制度主要是一种否定错误的机制，政府做错了事情，法院告诉政府说这样做不行。行政诉讼制度在救济民众权利的同时扮演了监督政府的角色。政府也需要民众鼓励和肯定。“民奖官”与“民告官”两种方式，奖惩结合、恩威并重、互相配合、相得益彰，推动依法行政。

自上而下的行政推动，是力量发散过程，越是临近末梢，力量越是薄弱。自下而上的民间推动，是力量汇聚过程，民间合力的形成有助于推动依法行政。“中国法治政府奖”的设立，以一种民众社会的力量推动依法行政，有助于形成合力和示范效应，为各级政府及其职能部门依法行政，提供了社会支持。

德恒历来重视为政府依法行政提供法律支持。如：担任财政部、卫生部、国家能源局、国家烟草专卖局、国务院国有资产监督管理委员会有关司局、北京发改委等单位的法律顾问，并与国家发展和改革委员会、中国证券监督管理委员会、国家电监会、中国商务部、国家税务总局、北京市政府法制办等政府主管部门建立了良好的工作研究与探讨渠道，对相关政策与法律有着深刻与准确的理解和实务经验。

2004年国务院在依法行政实施纲要里提出了“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。时已过半，任务艰巨。法治政府的建立，不仅需要制度与措施层面上的强心针，也需要制度与措施之外的催化剂，相信“中国法治政府奖”的设立就是这样一剂富有成效的催化剂。

德恒律师事务所作为项目首批资助人衷心祝愿首届“中国法治政府奖”评选工作圆满成功！谢谢大家！