晋冀豫陕蒙五省区乡村振兴法律服务经验交流会在晋城召开

2019年3月30日，由山西省律师协会主办；晋城市司法局、晋城市农业农村局、晋城市中小企业局、河北省律师协会、河南省律师协会、陕西省律师协会、内蒙古自治区律师协会支持；山西财经大学法学院、山西君宜律师事务所协办，晋城市律师协会、山西省律师协会农村法律事务专业委员会承办的“晋冀豫陕蒙五省区乡村振兴法律服务经验交流会”在晋城隆重举行，山西省司法厅翟新山副厅长、晋城市政法委石云峰书记到会讲话，中华全国律师协会宣传部派员到会，山西、河北、河南、陕西、内蒙古律协会长或副会长到会，260名律师参加，历时一天的交流会取得圆满成功。 

交流会由山西省律师协会高剑生会长主持，省司法厅党委委员、副厅长、省律师行业党委书记翟新山和晋城市委常委、政法委书记石云峰先后为大会致辞。

接下来，农业农村部农村经济研究中心副主任、研究员王忠海做了关于《乡村振兴战略解读》的授课，从政策制定层面为大家解读了我国“大国小农”现状与乡村振兴战略的七个重点，令与会者对乡村振兴战略规划的制订豁然开朗。然后，河北新业律师事务所主任、全国律协房建委副主任张霄云做了围绕服务雄安与特色小镇的经验发表了精彩的《雄安新区规划与特色小镇建设中的律师服务》发言，让所有人感受到专家型律师的风采，博得满场掌声。

下午，会议从“乡村经济建设与律师服务”和“乡村法制建设与律师服务”两个单元，由19位来自五省区的律师进行了交流和研讨。

我所杜白晔律师结合自己和我所办理乡村干部刑事业务实践，做了《乡村振兴带头人的法律素质培育与刑事风险防范》的发言，发言内容主要从三个方面进行阐述：一是近年来通过对乡村干部犯罪的大数据分析，触目惊心，态势严重，村干部违法犯罪呈现出数量大、主体集中、罪行集中化和涉黑涉恶四个特点；二是详述村干部犯罪的主要类型集中在职务类犯罪，并且具有犯罪团伙化、手段多样化和危害扩大化三个突出问题；三是提出加强乡村振兴带头人刑事犯罪防范的三点建议，即从职能部门加强监督管理，加大执法力度、从政治意识和法律意识上筑牢自觉守法和违法必纠的底线及在现有“村账乡管”日常财务管理基础上，建立和完善重大金额、重大事项、重大开支村级公示和乡级审查制度。发言内容得到了点评嘉宾的高度评价，也得到了参会律师的好评。

热烈的交流研讨议程至19:30才结束。大会从本次研讨会征集的90余篇文章中选取了30篇优秀论文，分为一、二、三等奖，我所杜白晔、张培义律师撰写的《乡村振兴带头人的法律素质培育与刑事风险防范》获得了二等奖。会议最后，山西省律师协会秘书长牛振宇发表了总结性讲话。 

我国是一个农业大国，初级阶段的重要问题就是三农问题。2018年中央1号文件《乡村振兴战略规划》，开启我国重塑城乡关系、产业兴农、文化兴农、质量兴农、绿色兴农等重大战略，是实现全面小康社会的关键任务。我们律师应当认真学习和密切跟进乡村振兴战略的法律服务，在乡村振兴战略中发挥律师的重要作用，体现律师在实现中国梦中的应有使命。

本次研讨会由内陆五省区联合召开，尝试和探索了省级协会间律师业务合作交流的新模式，必将促进与会各省区乡村振兴法律服务的开展，为伟大复兴、伟大工程、伟大梦想做出内陆省区律师应有的贡献！